7월 1일에 의장을 선출하는 게 왜 위법인가? 핵심은 절차에 있다. 지방자치법 제54조 제1항은 ‘지방의회의원 총선거 후 최초로 집회되는 임시회는 지방의회 사무처장·사무국장·사무과장이 지방의회의원 임기 개시일부터 25일 이내에 소집’해야 하고, 제4항에서 ‘임시회 소집은 집회일 3일 전에 공고’해야 한다고 규정하고 있다. 사진=사람과사회